加強標準體系建設 推廣環境標志產品

加強標準體系建設 推廣環境標志產品

環保部科技標準司產業指導與認可處處長 姜宏

我國已經到了以環境保護優化經濟增長的新階段，要遵循代價小、效益好、排放低、可持續的基本要求，形成節約資源、保護環境的空間結構、產業結構、生產方式、生活方式，推進環境保護與經濟發展的協調融合。按照中央的部署，環境保護部積極倡導和推動綠色消費與生產，進而推動建立循環型、節約型、環境友好型社會，實現人與自然和諧共存，在以下幾個方面開展了相關工作。

第一，加強環境保護，推動產業結構綠色轉型。依法依規加強環境工作，對高能耗、高污染、資源型的項目實行嚴格的環境準入條件，為穩增長、調結構貢獻力量；嚴格環境執法，以火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠、城鎮污水處理廠等為重點，嚴格落實減排任務，促進淘汰落后產能；嚴格環境保護標準，提高綠色門檻，通過增設污染物控制項目，收緊污染物排放限值，針對重點區域制定特別排放限值等，促進清潔生產和應用先進的環保技術，倒逼產業轉型升級。

第二，引進環境標志，推廣綠色產品。中國環境標志的實施宗旨，一是圍繞國家環境保護總目標，充分利用環境標志這一市場經濟手段來促進社會的環境可持續發展。二是體現以人為本的思想，提高公眾健康保障水平，引導科學消費和綠色消費。三是開拓中國企業的綠色發展模式，建立中國的綠色技術實施體系。經過20年的發展，目前中國環境標志產品已有90多個大類，近3900多家企業、45000多個規格型號通過中國環境標志產品認證，中國環境標志產品認證的企業數量與產品位居世界前列，形成了一個巨大的綠色產品群。

第三，建立科學的標準體系，保證消費者科學的選擇綠色產品。環保部為保障環境友好型產品的科學發展，積極圍繞節能減排、保護人體健康、促進資源的節約和可再生利用、減少溫室氣體、保護臭氧層等環境保護要求，逐步建立起我國的環境標志產品標準體系。目前環保部共制定發布了96類產品的環境標志標準，產品種類涉及到汽車、建材、紡織品、電子產品等行業，為環境標志的成功實施打下了良好基礎。

第四，支持中國環境標志成果，推進政府綠色采購。為貫徹國務院關于節能減排、發展循環經濟的一系列重要文件精神，原環保總局與財政部共同發布了《環境標志產品政府采購實施意見》和《環境標志政府采購清單》。《意見》發布后，全國許多地方也陸續出臺了地方的綠色采購政策和配套措施，使很多企業看到了政府采購的發展方向，對于綠色發展由觀望轉為積極。環境標志產品政府采購制度實施7年來，環保部與財政部已發布了12期清單，清單的種類由14類發展到60多類，產品的生產企業由81家增加到1200余家，產品的規格型號也超過4萬多個。目前實施綠色采購的產品包括汽車、計算機、復印機等等，約占同類產品的政府采購量的65%左右。

由于政府采購行為蘊含著龐大的購買力，并且具有政策調控功能，因此，實施綠色采購，為企業生產綠色產品樹立了信心，擴大了綠色產品市場，擴展了綠色發展空間，綠色采購成為我國倡導可持續消費的重要措施。越來越多的企業關注節能環保，減少污染物排放。實踐表明，綠色采購對發展綠色產品、消減污染物排放作用明顯，產生了很好的環境效果，起到了行政監管起不到的作用。

下一步，環保部將繼續加強與財政部的配合，加強標準體系建設，推廣環境標志產品，不斷完善綠色采購機制，規范環境標志產品認證工作，使更多的企業加入到綠色采購中來。進一步擴大綠色采購的范圍，促進消費觀念的轉變，倡導可持續消費的模式，是我國環境保護的重點工作之一，也是實現可持續發展人與自然和諧相處的必由之路。