河北省2016年政府采購工作要點

河北省2016年政府采購工作要點

2016年河北省政府采購工作的指導思想是：進一步推動政府采購管理由程序導向型向結果導向型變革，完善政府采購制度和政策，加大改革創(chuàng)新力度，全面加強政府采購管理，為建設經濟強省、美麗河北做出貢獻。

一、完善和落實政府采購制度

圍繞落實《政府采購法實施條例》，制定綠色政府采購、協議供貨、單一來源采購、履約驗收等管理辦法。督促指導市縣區(qū)完成政府采購“管采分離”體制建設。根據財政部《關于政府采購領域加強內控管理的指導意見》，研究制訂我省具體貫徹落實措施。認真落實修訂后的政府采購貨物服務招標投標、信息公告、投訴處理等部門規(guī)章，嚴格執(zhí)行財政部制定的政府采購社會代理機構、評審專家、涉密采購等管理辦法。

二、著力提高政府采購工作效率

督促指導采購人均衡執(zhí)行政府采購預算和科學合理選擇采購方式，以解決集中采購機構代理項目季節(jié)性“扎堆”、公開招標占比較高及采購時間較長等問題。指導駐石外省直部門單位采購集采品目自選集中采購機構。梳理制定《采購人責任清單》,強化采購人主體意識和責任。組織編寫《政府采購供應商投標指南》，提高供應商編寫投標文件的能力和中標率。加大政府采購正面宣傳報道，樹立政府采購良好社會形象。

三、加強政府采購預算審核

認真做好2016年部門政府采購預算調整、追加審核和2017年部門政府采購預算審核工作，督導部門按照《預算法》、《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《河北省省級預算管理規(guī)定》要求，將政府采購預算編制完整，編實、編細。

四、加快政府采購信息化建設

進一步提高信息化在我省政府采購監(jiān)管和信息公開中應用水平，提升網站服務功能。加快推進政府采購備案、審批、審核和采購檔案管理以及信息統(tǒng)計編報等工作電子化網上運行。加強政府采購信息數據統(tǒng)計管理工作，統(tǒng)一編報口徑，強化采購人培訓，保證信息數據完整、真實、準確，為財政決策提供依據。

五、積極發(fā)揮政府采購政策功能

積極發(fā)揮政府采購政策功能，繼續(xù)加強政府綠色采購，優(yōu)先或強制采購節(jié)能環(huán)保清單內產品。抓好支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、少數民族企業(yè)、殘疾人、信息安全、“互聯網+”、大數據、云計算等政府采購政策的落實。做好政府采購支持企業(yè)融資平臺和擔保機制建設，擴大政府采購信用融資規(guī)模，減輕供應商資金占用和資金成本，促進我省經濟發(fā)展。

六、推進政府采購各項改革工作

研究建立政府采購信用報告評價標準和使用制度。組織兩次以上省級部分通用辦公設備批量集中采購，落實《勵行節(jié)約反對浪費條例》。做好省直部門及全省系統(tǒng)聯合采購的服務工作，提高采購效率、降低采購成本、統(tǒng)一技術標準。啟動省級部門公務車保險統(tǒng)一采購，印發(fā)關于對省級公務用車保險實行統(tǒng)一政府采購管理辦法，提供優(yōu)質保險服務，降低保險費用。

七、強化政府采購監(jiān)督管理

加強政府采購評審專家管理，嚴格專家入庫審查和入庫前公示把關工作，加強對專家使用情況的監(jiān)督與懲戒，組織政府采購評審專家培訓。加強政府采購代理機構監(jiān)管，按照財政部要求開展2016年全省代理機構專項檢查，做好對代理機構培訓，及時嚴格進行代理機構網上登記審核。規(guī)范政府采購項目信息公開，推進采購項目預算、評標結果、采購過程和采購合同及履約驗收信息“五公開”，方便社會監(jiān)督和采購信息社會共享。重視政府采購投訴處理工作，加強與部門內部條法機構溝通協調，還可借助專家和法律顧問做好投訴處理工作，不斷提高處理能力和水平，確保投訴處理準確、及時、合法。

八、積極配合整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作

實現政府采購交易信息與公共資源交易平臺共享，建立專家抽取專線，為集中采購機構抽取評審專家提供便捷。依法加強對集中采購機構的考核，積極支持集中采購機構開展電子招標工作和政府采購電子賣場的試點工作。

九、繼續(xù)加強政府采購開放性研究

提高GPA談判研究的主動性，結合GPA規(guī)則進一步研究我省應對性措施。